产业洞察

TrendForce:财政压力未解与过度投资疑虑,欧洲各国拟下修太阳能补助计划


22 August 2013 能源 TrendForce

捷克政府拟调整捷克太阳能补助政策,规划从2014年起取消大部分太阳能补助,并规划该国电价上限,以解决该国电价日益攀升的问题,目前该草案仍在捷克下议院等待投票通过,完成立法程序。根据全球市场研究机构TrendForce旗下绿能事业处EnergyTrend观察指出,捷克政府欲立法取消太阳能补助政,并且限制该国电价最高价格,显见潜在财政压力与日益攀升的电价已成为该国政府重视的问题。

再生能源的大力推广或许也变相成为电价上涨的帮手。根据EnergyTrend观察,由于再生能源发电成本较传统电力高,随着渗透率不断提升,连带提高电力业者的发电成本;另外,大量再生能源发电系统的导入,对于电网业者的运作与系统安全带来庞大的负担,连带也增加营运维护的支出,因此相关国家的附加费(surcharge)也逐年成长。根据德国的经验发现,随着太阳能系统的累计安装量逐年成长,该国电业附加费也同步上扬。为了维持本身的利润,业者将成本转嫁给消费者,影响到一般民众的生活支出,因此电价上涨的问题近几年也逐渐受到普罗大众的重视。

除此之外,欧洲各国太阳能等替代能源导入与快速成长,与补助政策有绝对正相关,然而金融风暴过后欧洲各国元气大伤,加上安装量快速成长所带来的庞大长期补助费用,对相关国家的财政形成不小的压力。另一方面,由于补助费率为20年固定,加上近几年发电成本快速下降,相对稳定且优异的投资报酬率吸引大批投资者蜂拥而上,过度投资也导致市场出现泡沫化的倾向,因此欧美等推广再生能源较为成熟的国家陆续下修补助金额与补助范围,隐然朝向取消补助的方向进行。


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